欧盟新规上线:不再盖章入境？英国提出购房退税！移动支付占比再创新高

保守党承诺为年轻购房者提供5,000英镑退税

根据保守党上周提出的“奖励工作”（reward work）计划，提出在年轻人找到第一份全职工作时，给予他们5,000英镑的购房退税优惠，并给出了将国民保险金转入长期储蓄账户的提案。

此外，提案还包括停止患有“轻度精神健康问题”的人申请福利，并将公务员人数减少约13.2万人，使其恢复到2016年的人员水平——这是鲍里斯·约翰逊执政期间做出的承诺。

影子财政大臣Mel Stride在曼彻斯特保守党大会演讲中表示，这些计划的资金将来自五年内削减的470亿英镑的公共支出，涉及福利、公务员制度和对外援助预算等领域，具体措施如下：

此外，保守党还承诺，如果赢得下次大选，将取消商业街商店和酒吧的营业税，预计该政策每年将耗资40亿英镑，惠及约25万家企业。

经济事务研究所（IEA）智库对其中一些提议表示认同，但警告保守党不要忽视养老金等与年龄相关的支出这一“显而易见”的问题。国际能源署执行主任Tom Clougherty也强调：“归根结底，任何政党都无法仅靠削减其支持者不喜欢的开支来实现收支平衡”。

针对工党政府提出的房地产市场改革计划，将依法要求卖家和房地产经纪人提前提供更多房产信息，以降低搬家成本。保守党表示，工党部长们一直在“快速拉动杠杆以快速节省开支”，而保守党则对“根本性改革”感兴趣。

从10月12日（周日）起，欧盟正式启用全新“出入境系统”（Entry-Exit System，简称EES），旨在实现边境数字化管理。该系统将覆盖整个申根区的所有出入境口岸，包括除爱尔兰和塞浦路斯外的所有欧盟成员国，以及挪威、冰岛、瑞士和列支敦士登。

这意味着，英国护照持有人和其他非欧盟国家旅客，在入境申根区时都将被要求录入生物识别信息，包括指纹和面部识别照片，以替代传统的护照盖章方式。

EES将通过数字化登记方式记录旅客的入境与出境信息。首次进入申根区的第三国（非欧盟）旅客需在边境自助终端机录入护照信息、指纹与人脸识别照片。这些数据将被安全存储，用于日后出入境验证。

再次入境时，旅客只需通过生物识别验证即可快速通关。边检官员仍可能要求出示住宿证明、旅行资金、保险及返程票等资料。儿童也须接受检查，但12岁以下儿童可免录指纹，仅需进行面部识别扫描。

该系统在多佛港（Port of Dover）、圣潘克拉斯国际车站（St Pancras International）和福克斯通（Folkestone）使用。乘客需在出发时完成EES登记，通过检查后，抵达欧洲大陆无需再次过关。

EES将于2025年10月12日起分阶段实施，并在2026年4月10日前全面覆盖所有外部边境。最终，EES系统将适用于25个欧盟成员国及申根区国家：包括西班牙、法国、德国、意大利、荷兰、比利时、葡萄牙、瑞士、挪威、冰岛、列支敦士登等。爱尔兰与塞浦路斯暂不参与，仍沿用传统护照盖章。

各个申根国家可以自行决定是否、何时、如何以及在何处部署该应用程序。目前确认使用的国家有瑞典和匈牙利。

EES原计划更早实施，但欧盟在去年10月因担忧新系统可能对旅客通行及物流造成混乱而推迟上线。经过一年测试与调整后，欧盟决定于今年正式启动。

值得注意的是，EES系统与即将在2026年底启用的“欧洲旅行信息与授权系统”（ETIAS）不同。EES是边境登记系统，而ETIAS则是一种入境许可。届时，非欧盟及非申根国公民前往欧盟地区旅行前，需在线申请ETIAS授权。

英国金融协会（UK Finance）最新发布的《英国支付市场2025报告》显示，2024年英国现金交易量首次降至所有支付的不到10%，创下历史新低；与此同时，使用手机进行非接触式支付的英国成年人已达到总人口的一半，标志着英国正加速迈向“无现金时代”。

报告指出，英国民众越来越依赖手机、智能手表等移动设备来管理财务和完成日常消费。

去年，已有57%的英国成年人注册使用移动钱包（如Apple Pay或Google Pay），较2023年的42%大幅增长。其中，一半的成年人每月至少使用一次手机非接触式支付，这是英国首次有如此比例的人群定期使用移动支付。

目前，约30%的英国成年人已过上“基本无现金生活”，即每月使用现金不超过一次。去年约有1,690万人符合这一标准，而主要依赖现金生活的人仅剩约120万人。

从年龄层来看，65岁以上人群中有19%几乎不再使用现金，而16至24岁人群中这一比例高达40%。收入水平同样影响支付习惯：年收入6.5万英镑及以上者中，有46%很少使用现金，而年收入2万英镑以下者中仅有22%如此。

银行卡（实体或移动）依然是英国最常见的支付方式，占全部交易的64%。其中，62%的借记卡支付和55%的信用卡支付为非接触式交易。“先买后付”（BNPL）服务增长显著，2024年有四分之一的英国成年人使用过该类服务，高于前一年的14%。

UK Finance预测，到2034年，银行卡支付仍将是主流，占比约67%。移动钱包使用将继续增长，并扩展至更多年龄层。与此同时，新兴支付方式如“银行直付”（Pay by Bank）有望普及，使消费者可直接从活期账户向商家付款，而无需通过银行卡。

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