英国十年永居公众咨询本周结束！家庭账单4月起将暴涨！英国失业率再上升

英国十年永居公众咨询本周结束，引发工党内部强烈分歧

备受关注和争议的英国工签十年永居公众咨询即将于2月12日结束。此次咨询旨在就正处于永久居留之路的人员的过渡安排征求意见。根据计划，使用技术工作签证人员申请永久居留的最短年限将从目前的5年延长至10年。

据英媒报道，这一提议已经在工党内部引发强烈不满，约40名工党议员已对永久居留资格规则的调整表示反对，认为政策具有追溯效力，这些变化对已在英国生活的合法移民“不公平”，相当于“在比赛开始后不断改变规则”。

永久居留（又称“无限期居留许可”，Indefinite Leave to Remain）意味着个人可以长期在英国居住、工作和学习，并在符合条件的情况下申请社会福利。

根据改革提案，标准永居申请年限将延长至10年，但申请人可根据个人情况缩短或延长这一期限。例如：高收入者、通过“全球人才签证”入境者、或缴纳较高税率的纳税人，永居年限可从10年缩短至最短3年。

通过脱欧后医疗与社会护理签证入境的人员，申请永久居留的等待期将延长至15年。此外，若申请人在英国期间依赖福利或公共救助，永居资格年限可能被进一步延长。

不过，已获得永久居留身份的人不受新规影响。

反对该提案的工党议员警告称，这一改革可能加剧英国技能短缺问题，尤其是在护理行业。他们指出，许多护理人员收入不高，但对社会至关重要，延长永居等待时间可能削弱英国吸引此类劳动力的能力。

面对内部质疑，内政大臣马哈茂德强烈坚持立场。她表示，英国近年来正经历“前所未有规模”的移民潮，“如此大量的人以不同寻常的方式进入英国，确实需要政府作出回应”。

英国内政部数据显示，2021年至2024年间，英国净移民人数（入境人数减去离境人数）累计增加260万人。据预测，2026年至2030年期间，可能有约160万人将获得永久居留资格。

该政策的追溯性正是引发广泛焦虑和争议的核心。有议员提出，如果某人目前已具备申请永居的资格，但因经济原因尚未提交申请，而新制度生效后是否会受到影响？对此，内政大臣回应称，永居申请“始终按照提交申请当时的现行规则进行评估”，这一做法并非新变化。

也有反对者表示，内政部在非法移民方面管控不足，反而严格要求合法移民的做法“不符合英国的公平传统”。早前，内政部承认，无法保证未来12个月内横渡英吉利海峡的小船移民数量会下降。

数据显示，2025年共有41,472名移民通过小船方式抵达英国，比前一年增加近5,000人。

英国新的纳税年度将于2026年4月1日开始，届时家庭账单将迎来新一轮变化。虽然并非所有费用都已确定，但一些价格上涨已经公布，其他一些费用则遵循既定的年度规律，这意味着许多家庭的账单可能会上涨。

在英格兰和威尔士，水务公司已确认平均涨幅约为5.4%，这意味着普通家庭每年水费将增加约30至35英镑。具体涨幅因供应商而异。苏格兰的水费与市政税一并征收，初步预计涨幅约为8%至9%。北爱尔兰没有单独征收居民水费。

市政税由地方政府决定。预计大多数英格兰地方议会将在4月再次提高市政税，涨幅往往接近无需举行地方公投即可允许的最高水平（即5%）。对于居住在D档房产的家庭而言，每年可能需多支付80至120英镑，具体取决于所在地。

能源价格上限用于限制供应商向使用标准浮动费率的家庭收费，该上限每三个月评估一次。

覆盖2026年4月至6月的下一轮价格上限尚未公布，官方数据预计将于2月26日发布。目前的预测显示，受批发能源价格下降及政策成本变化影响，价格上限可能小幅下调。但能源市场依然波动较大，预测结果可能迅速发生变化。

房贷支出不直接与税年挂钩，未来房贷成本将取决于英国央行全年陆续作出的利率决策。尽管市场普遍预期利率将逐步回落，但从较早期低利率合约转出的借款人，仍可能面临高于以往的还款压力。

每逢新税年开始，以下多项家庭支出也常会进行调整，包括：

上述费用中，并非所有项目都已确认2026年4月的具体变化，但多数通常会大致随通胀水平上调。

英国央行货币政策委员会（MPC）投票决定将基准利率维持在3.75%不变，但表示，随着英国财政大臣里夫斯预算案中的生活成本缓解措施推动通胀进一步回落，未来几个月为降息创造了条件。

自2024年年中以来，英国央行已累计六次降息。英国央行行长安德鲁·贝利投票支持维持利率。他说：“我们目前认为，通胀将在今年春季回落至约2%。为了确保通胀能够稳定在这一水平，决定将利率维持在3.75%。如果一切进展顺利，今年仍有进一步降息的空间。”。

在与利率决议同步发布的最新《货币政策报告》中，英国央行预计2025年国内生产总值（GDP）增长率为0.9%，低于三个月前预测的1.2%。

此外，财政大臣里夫斯提出的下调能源费用和冻结铁路票价相关措施将于今年4月生效，预计通胀降幅将“远超此前预期”——到2026年第二季度通胀率将降至2.1%，略高于政府设定的2%目标，但显著低于去年12月的3.4%。

利率决议公布后，金融市场预计，央行在3月19日下一次议息会议上降息的概率约为50%。

不过，英国央行也警告称，通胀回落的同时，就业市场可能弱于此前预期。央行预计2026年英国失业率将升至5.3%，高于此前预测的5%。

报告指出，工党政府提高雇主国民保险缴费（NICs）以及最低工资上涨，已在过去12个月对就业增长形成压制。政策制定者认为，这将有助于抑制此前被担忧可能推高通胀的高工资增速。

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