英国国家养老金涨4.7%？出租车或加征增值税！Temu英国业绩翻倍

已更新：9月23日

英国国家养老金预计明年4月上涨4.7%

根据最新公布的工资数据，英国国家养老金预计将于2026年4月上涨4.7%，领取新国家养老金的人每年有望增加超过500英镑收入。

根据目前实行的“三重保障”（triple lock）政策规定，国家养老金每年按照2.5%、通胀率（今年9月预测为4%）或平均工资增幅三者中最高的一个指标进行上调。英国国家统计局ONS最新数据显示，截至7月的三个月内，包括奖金在内的平均工资增长为4.7%，这一数字很可能将成为养老金年度涨幅的依据。

如果国家养老金按照4.7%水平上涨，那么：

新国家养老金（2016年4月后到达退休年龄者）：预计将上涨至每周241.05英镑，折合每年12,534.60英镑，比目前增加561.60英镑。

旧基本养老金（2016年4月前到达退休年龄者）：预计将上涨至每周184.75英镑，折合每年9,607英镑，比目前增加431.60英镑。

英国约有1,300万人领取国家养老金。养老金咨询公司LCP合伙人、前养老金部长史蒂夫·韦布爵士指出，到2027年，仅依靠新国家养老金生活的人将首次被纳入纳税人行列。“目前，已有近四分之三的退休人员需缴纳所得税，随着免税额冻结和养老金持续上涨，更多老人将进入纳税范围。”

国家养老金是仅次于医疗支出的第二大财政开支。2011年，保守党与自民党联合政府推出“三重保障”政策，旨在确保养老金不会落后于生活成本或工资水平。但该政策的成本长期受到争议。

财政大臣里夫斯此前承诺，工党政府将在本届议会任期内继续保留“三重保障”。政府预测，到本届任期结束时，国家养老金将每年上涨约1,900英镑。对许多退休者而言，国家养老金只是收入来源之一，他们还依靠职业养老金或私人养老金。

此外，ONS数据也显示，除去奖金后的常规工资增幅在截至7月的三个月内降至4.8%，为自2022年5月以来最低。毕马威（KPMG）首席经济学家雅艾尔·塞尔芬预计，工资增幅将在未来一年继续下滑，年底可能跌破4%，原因是经济活动疲软及企业面临更高用工成本。

ONS还公布，英国失业率在截至7月的三个月内升至4.7%，为2020年5月以来的最高水平。同一时期，职位空缺减少1万个，8月在册就业人数减少8,000人。

中国电商平台Temu凭借价格优势，在英国业务去年实现快速增长，收入和税前利润几乎翻倍。根据该公司最新披露的账目，Temu英国分部在2024年的收入达到6,330万美元，相比2023年的3,200万美元几乎翻倍。税前利润也从200万美元增至390万美元。

由于利润规模较小，Temu英国去年缴纳的企业所得税仅为98.5万美元，高于2023年的51.7万美元。公司表示，其在英国的收入来源被定义为“服务费”，与亚马逊英国和谷歌英国类似，主要通过向关联企业提供公司支持服务来产生收入。

尽管增长迅猛，Temu与中国快时尚平台Shein以及电商巨头亚马逊，都可能面临价格上调的压力。英国政府今年4月宣布，将审查允许低于135英镑的小额包裹免征关税的规定。英国零售商认为，该政策给予了Temu和Shein等跨境电商不公平的竞争优势。

类似地，美国已于8月29日取消了对价值低于800美元包裹的“微量免税”政策。

欧盟也在研究废除150欧元的小额包裹免税门槛，并可能对每个包裹收取处理费，以遏制低价商品的大规模流入，并为额外的海关检查提供资金。

据业内人士透露，英国财政大臣里夫斯正准备在秋季预算中宣布提高出租车行程的增值税VAT，此举预计每年可为国库增加约7.5亿英镑收入。

活动人士称，这一被称为“出租车税”（taxi tax）的政策，或将在11月26日公布的预算案中正式推出，以弥补国家财政高达500亿英镑的缺口。数据显示，今年4月至8月间，英国公共借贷额比官方预估多出114亿英镑，创下除新冠期间外的最高纪录。

业内人士指出，若对所有出租车和网约车行程统一征收20%的增值税，将推高伦敦以外地区的出行成本，尤其对依赖出租车出行的城郊居民冲击更大。

目前，根据相关规定，伦敦以外的出租车公司无需对行程收取增值税，因为大多数司机是自雇合同工，其年收入未达到9万英镑的纳税门槛。此前，网约车平台优步（Uber）曾就税收问题提起诉讼，并一度赢得裁决，意味着其他公司也需缴税。但去年上诉法院推翻了这一判决，并于今年7月获得最高法院裁决维持现状的回复。

英国财政部仍表示正在研究统一征收增值税的可能性。

财政部财政秘书丹·汤姆林森本月初在一份书面答复中称：“政府非常重视这一复杂问题，并认识到企业需要政策确定性。我们正在仔细考虑去年咨询中提出的广泛意见，并将很快公布详细回应。”

业内人士透露，他们已被告知里夫斯计划在预算案中宣布征收20%的增值税。财政部此前也多次表示，税收政策的决定通常会在预算等财政事件中统一公布。

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