英国移民政策再收紧：工签要求提高/雇主担保费再涨；毕业生签证缩短至18个月！

今年5月，英国首相斯塔默正式宣布，将对英国移民体系进行全面改革，并发布《新移民白皮书》，提出一系列英国移民政策收紧措施。随后，7月1日，英国内政部发布了长达138页的移民规则更新文件，宣告新政正式进入实施阶段。

在10月14日，内政部再次发布《移民规则变更声明 HC 1333》，对白皮书中多项移民签证政策的实施时间和细节进行了明确公告。

核心目标十分明确：“恢复对边境的有效管控，减少对海外低技能劳动力的依赖，确保移民能为英国经济作出高质量贡献”。也被普遍认为是自英国“脱欧”后力度最大的一次系统性移民制度改革——将影响企业签证担保雇主、留学生、以及希望长期在英定居的外籍专业人士。

1. 移民英语语言要求提高

此前，移民仅需具备B1水平的英语能力，即掌握基本交流技能。

根据新政，从2026年1月8日起，技术工人签证（Skilled Worker）、高潜力人才签证（High Potential Individual, HPI）和规模扩张签证（Scale-up）的英语要求已提高至B2水平，申请人需证明具备在英语国家独立生活、工作与学习的能力。

英国内政部要求，申请者必须通过内政部批准机构的安全英语语言测试（Secure English Language Test），测试结果将在签证申请过程中进行核验。已获得相关签证在申请续签时，仍需满足B1水平证明要求。

2027年1月1日或之后提交的英国本科、硕士学位或其他相关资格的海外留学生毕业生签证时效由2年缩短至18个月，博士毕业生仍为3年。

分析人士认为，此举将促使毕业生更快融入英国职场，但可能在短期内影响学生签证申请数量及部分岗位劳动力供给。

初步估计，长期来看，每年学生签证申请数量将减少约12,000份。财务影响包括签证费和移民健康附加费收入的减少，初步估计学生签证收入将减少2.700万英镑，毕业生签证将减少2,300万英镑。

作为面向少数世界一流院校近期毕业生的两年期签证，高潜力人才签证（HPI）申请人现已扩大至全球前100所大学的毕业生，并将每年申请名额上限提升至8,000份，预计通过该签证来英人数将从2,000增至4,000人。

截至2025年6月的一年中，该签证途径的申请数量为1,850份。

同时，新规允许学生创业者直接从学生签证过渡至创新创始人签证（Innovator Founder），在英国建立创新企业。

另外，全球人才签证（Global Talent）也进一步优化，包括更多国际奖项认可及建筑师类职业成就证明方式调整。

例如，建筑领域申请人既可提供作为团队指定成员或贡献者所取得的成绩证明，也可提交其个人独立完成工作的相关证明。

移民技能费（Immigration Skills Charge, ISC）由担保外国技术工人的雇主支付，并用于投资本地劳动力培训。新政中，该费用将上调32%，达到小型企业和慈善机构每名员工480英镑，中型和大型企业每名员工为1,320英镑。

这是自2017年以来的首次调整。政府表示，增加的资金将用于提升英国本地员工技能，减少对海外劳动力的依赖。议会将于本周晚些时候启动正式立法程序，以落实这一调整。

自2025年7月6日起，申请人无法再通过企业家签证（T1 Entrepreneur Visa）申请入境许可或居留许可。由于该日期已过，之前仅适用于入境许可和居留许可的相关规则已不再适用。已经持有T1签证的申请人仍可按照原规定申请无限期居留（ILR），有效期延续至2027年7月6日。

关于季节性工人在获准申请新的季节性工作签证（Seasonal Worker Visa）之前必须在英国境外停留的时长规定也进行了调整。新规定允许季节性工人在任何连续10个月内在英国工作的时间不超过6个月，而之前的规则要求在连续12个月内工作不得超过6个月。

此举为企业雇佣季节性劳动力提供了更灵活的安排空间。

此外，这份移民新规还对欧盟定居计划（EUSS）下受影响的欧盟、其他欧洲经济区和瑞士公民及其家庭成员的移民身份进行了进一步解释，并要求博茨瓦纳国民（包括短期访问）必须在前往英国前获得签证。

总而言之，英国新一轮移民改革也再次显示出明确的政策取向：对低技能移民设置更高门槛；对高技能人才和创新创业者提供更优通道；强调移民需要具备为经济贡献与社会融入的能力。对于企业、留学生及专业人士而言，新政既带来机遇，也提出更高要求。未来几年，英国移民制度也大概率会更加严格。

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